Kriterien zur Bestimmung der Verteilung der Planunterstützung durch die Planungskommission
Kriterien zur Bestimmung der Verteilung der Planunterstützung durch die Planungskommission!
Die Planungskommission übernahm eine sehr wichtige Rolle als Ressourcenverteiler. Es hat die Rolle des Hauptlieferanten der Entwicklungsbedürfnisse der Staaten sowohl in Bezug auf Einnahmen als auch auf die Kapitalbilanz übernommen.
Plan für Unterstützungsstaatpläne:
Die Planungskommission stellt seit der Einführung der Fünfjahrespläne Haushaltsmittel bereit, um die Lücke zwischen den staatlich erzeugten Ressourcen und den genehmigten Planausgaben zu schließen. Es gab keine objektiven Kriterien für die Verteilung der Planhilfe für staatliche Planpläne bis 1969.
Die Planungskommission genehmigte die staatlichen Planpläne, die im Voraus festgelegte Darlehen und Zuschüsse an Staaten gewährten. Diese Art von Planhilfe, die von der Planungskommission zur Verfügung gestellt wurde, wurde als "Schema der Unterstützung" bezeichnet.
Dieses Hilfemuster hatte viel Willkür zur Folge, um das Ziel des "Ausgleichs" zu erreichen. Aufgrund der Forderung mehrerer Staaten im Nationalen Entwicklungsrat (National Development Council) im Jahr 1968 setzte die Zentralregierung einen Ausschuss unter dem Vorsitz von DR Gadgil, dem damaligen stellvertretenden Vorsitzenden der Planungskommission, ein, um ein objektives Kriterium für die Verteilung der Planunterstützung zwischen den Staaten zu entwickeln Unionsgebiete.
Die Gadgil-Formel:
Die Gadgil-Formel wurde mit der Formulierung des vierten Fünfjahresplans für die Verteilung der Planübertragungen auf die Staaten formuliert. Es wurde nach dem damaligen stellvertretenden Vorsitzenden der Planungskommission Dr. DR Gadgil benannt. Die in den ersten drei Plänen und Jahresplänen von 1966 bis 1969 vorgesehene zentrale Unterstützung war in ihrer Formulierung nicht objektiv und führte nicht zu einem ausgewogenen und ausgewogenen Wachstum in den Staaten.
Die Gadgil-Formel wurde mit geringfügigen Änderungen für den fünften, sechsten und siebten Fünfjahresplan übernommen. Eine neue Formel wurde seit dem achten Fünfjahresplan (bekannt als Mukherjee-Plan) angenommen. Durch die einheitliche Anwendung der objektiven Kriterien für die Verteilung der Planhilfe wurde ein Ausgleich für die Steuerzahlungen in Indien geschaffen.
Tabelle 10.2: Objektive Kriterien zur Bestimmung der Verteilung der Planunterstützung:
Die Gadgil-Formel wurde dahingehend modifiziert, dass die 10-prozentige Gewichtung der laufenden Systeme (dh fortlaufende Verpflichtungen) aufgehoben und zum Pro-Kopf-Einkommen hinzugefügt wurde. Dies wurde im Oktober 1990 weiter revidiert: 55 Prozent für die Bevölkerung, 25 Prozent für das Pro-Kopf-Einkommen, 5 Prozent für das Steuermanagement und 15 Prozent für besondere Entwicklungsprobleme.
Nach der Gadgil-Formel sollte die gesamte Planunterstützung, die einem Nicht-Sonderkategorienstaat gewährt wird, im Verhältnis der Darlehenszuteilung von 70:30 einheitlich sein. Die Steuerübertragungen durch die Planungskommission seit der Verabschiedung der Gadgil-Formel sind im Vergleich zu den vorangegangenen Zeiträumen ausgeglichener geworden.
Zentral gesponsertes Schema:
Neben der zentralen Unterstützung für staatliche Planprogramme hat die Zentralregierung Kredite und Zuschüsse für Planprogramme gewährt, die als "zentral gesponserte Programme" und "zentrale Sektorpläne" bezeichnet werden. Diese Systeme werden von den Zentralministerien gesponsert, und daher sind die Ausgaben für diese Systeme Teil des Zentralplans, für den im Haushalt der Zentralregierung vorgesehen ist.
Die Regelungen werden jedoch von den Staaten umgesetzt, da sie in den Zuständigkeitsbereich der Staaten fallen. In diese Kategorie fallen Programme wie das Programm für dürrengefährdete Gebiete, die Entwicklungsagentur für Kleinbauern usw.
Im Laufe der Jahrzehnte ist die Anzahl solcher Systeme auf über 200 angestiegen. Die Staaten haben gefordert, dass diese Systeme auf eine kleine Anzahl und auf die am meisten benötigten Bereiche beschränkt sein sollten, und die auf diese Weise eingesparten Ressourcen sollten in den allgemeinen Pool der Zentralverwaltung aufgenommen werden Hilfe für Staaten. Die zunehmende Anzahl zentral gesponserter Systeme und zentraler Sektorprogramme ist zu einem der Irritanten der fiskalischen Beziehungen zwischen Staat und Staat in Indien geworden.
Die Mittel, die über die Planungskommission für staatliche Planungssysteme, zentrale Sektorpläne und zentral gesponserte Systeme übertragen wurden, haben in den Planungszeiträumen erheblich zugenommen. Die Staaten bevorzugen jedoch mehr Ressourcen, die durch die Finanzkommission übertragen werden, als durch die Planungskommission, da die ersteren objektiver und ausgleichender sind.
