Welthandelsorganisation (WTO): Ziele und Funktionen

Lesen Sie diesen Artikel, um mehr über die Welthandelsorganisation (WTO) und ihre Ziele und Funktionen zu erfahren!

Die Uruguay-Runde des GATT (1986-93) brachte die Welthandelsorganisation hervor. Die Mitglieder des GATT haben sich im April 1994 in Marokko auf eine Vereinbarung der Uruguay-Runde geeinigt, weil sie eine neue Organisation namens WTO gegründet haben.

Sie wurde am 1. Januar 1995 offiziell konstituiert und ersetzte das GATT als wirksame formelle Organisation. Das GATT war eine informelle Organisation, die seit 1948 den Welthandel regulierte.

Im Gegensatz zum vorübergehenden Charakter des GATT ist die WTO eine ständige Organisation, die auf der Grundlage eines internationalen Vertrags gegründet wurde, der von den Teilnehmerländern genehmigt wurde. Es hat den internationalen Status wie IWF und IBRD erreicht, ist jedoch keine Agentur der Organisation der Vereinten Nationen (UNO).

Struktur:

Die WTO hat fast 153 Mitglieder, die über 97% des Welthandels ausmachen. Rund 30 andere verhandeln über die Mitgliedschaft. Entscheidungen werden von der gesamten Mitgliedschaft getroffen. Dies geschieht normalerweise im Konsens.

Eine Mehrheitsabstimmung ist ebenfalls möglich, wurde jedoch in der WTO nie verwendet und war unter dem Vorgänger der WTO, GATT, äußerst selten. Die WTO-Abkommen wurden in allen Parlamenten der Mitglieder ratifiziert.

Das oberste Entscheidungsorgan der WTO sind die Ministerkonferenzen, die mindestens alle zwei Jahre zusammenkommen. Darunter befindet sich der Generalrat (in der Regel Botschafter und Delegationsleiter in Genf, aber manchmal auch Beamte aus den Hauptstädten der Mitglieder), der mehrmals im Jahr in der Genfer Zentrale zusammentritt. Der Allgemeine Rat tritt auch als Überprüfungsstelle für Handelspolitik und als Streitbeilegungsstelle zusammen.

Auf der nächsten Ebene erstatten der Rat "Goods Council", "Services Council" und "Intellectual Property" (TRIPs) dem General Council. Zahlreiche Fachausschüsse, Arbeitsgruppen und Arbeitsgruppen befassen sich mit den einzelnen Vereinbarungen und anderen Bereichen wie Umwelt, Entwicklung, Mitgliedschaftsanträge und regionalen Handelsabkommen.

Sekretariat:

Das WTO-Sekretariat mit Sitz in Genf hat rund 600 Mitarbeiter und wird von einem Generaldirektor geleitet. Das Jahresbudget beträgt rund 160 Millionen Schweizer Franken. Es hat keine Niederlassungen außerhalb von Genf. Da die Entscheidungen von den Mitgliedern selbst getroffen werden, hat das Sekretariat nicht die Entscheidung, welche Rolle andere internationale Bürokratien spielen.

Die Hauptaufgaben des Sekretariats sind die technische Unterstützung der verschiedenen Räte und Ausschüsse und der Ministerkonferenzen, die technische Unterstützung der Entwicklungsländer, die Analyse des Welthandels und die WTO-Angelegenheiten gegenüber der Öffentlichkeit und den Medien. Das Sekretariat bietet auch einige Formen der Rechtshilfe im Streitbeilegungsverfahren an und berät Regierungen, die Mitglied der WTO werden möchten.

Ziele:

Die wichtigsten Ziele der WTO sind:

1. Verbesserung des Lebensstandards der Menschen in den Mitgliedsländern.

2. Sicherstellung der Vollbeschäftigung und einer breiten Steigerung der effektiven Nachfrage.

3. Die Produktion und den Handel mit Waren zu vergrößern.

4. Den Handel mit Dienstleistungen erhöhen.

5. Für eine optimale Nutzung der Ressourcen der Welt.

6. Um die Umwelt zu schützen.

7. Das Konzept der nachhaltigen Entwicklung akzeptieren.

Funktionen:

Die Hauptfunktionen der WTO werden im Folgenden erläutert:

1. Umsetzung von Vorschriften und Bestimmungen im Zusammenhang mit dem Mechanismus zur Überprüfung der Handelspolitik.

2. Bereitstellung einer Plattform für die Mitgliedsländer, um zukünftige Strategien in Bezug auf Handel und Zoll festzulegen.

3. Bereitstellung von Einrichtungen für die Umsetzung, Verwaltung und den Betrieb multilateraler und bilateraler Abkommen des Welthandels.

4. Verwaltung der Regeln und Prozesse zur Streitbeilegung.

5. Sicherstellung der optimalen Nutzung der Ressourcen der Welt.

6. Unterstützung internationaler Organisationen wie IWF und IBRD bei der Festlegung von Kohärenz bei der Bestimmung der universellen Wirtschaftspolitik.

Tabelle: 2 WTO-Ministerkonferenz:

WTO-Abkommen:

Die WTO-Regel und die Abkommen sind das Ergebnis von Verhandlungen zwischen den Mitgliedern. Die aktuellen Sätze waren das Ergebnis der Verhandlungen der Uruguay-Runde von 1986/93, die eine umfassende Überarbeitung des ursprünglichen Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATI) beinhalteten.

Das GATT ist jetzt das wichtigste Regelwerk der WTO für den Warenhandel. Die Uruguay-Runde hat auch neue Regeln für den Handel mit Dienstleistungen, relevante Aspekte des geistigen Eigentums, die Streitbeilegung und die Überprüfung der Handelspolitik festgelegt.

Das komplette Set umfasst etwa 30.000 Seiten, bestehend aus etwa 30 Vereinbarungen und separaten Verpflichtungen (so genannten Zeitplänen), die von einzelnen Mitgliedern in bestimmten Bereichen wie niedrigeren Zollsätzen und der Marktöffnung von Dienstleistungen eingegangen werden.

Durch diese Abkommen betreiben die WTO-Mitglieder ein nichtdiskriminierendes Handelssystem, in dem ihre Rechte und Pflichten dargelegt werden. Jedes Land erhält Garantien, dass seine Exporte auf den Märkten anderer Länder fair und einheitlich behandelt werden. Jedes Land verspricht, dasselbe für Einfuhren in seinen eigenen Markt zu tun. Das System gibt den Entwicklungsländern auch eine gewisse Flexibilität bei der Umsetzung ihrer Verpflichtungen.

a) Waren:

Alles begann mit dem Handel mit Waren. Das GATT war von 1947 bis 1994 das Forum für Verhandlungen über niedrigere Zollsätze und andere Handelshemmnisse. Der Text des Allgemeinen Abkommens enthielt wichtige Regeln, insbesondere Nichtdiskriminierungen seit 1995, und das aktualisierte GATT wurde zum Dachabkommen der WTO für den Warenhandel.

Es enthält Anhänge, die sich auf spezifische Sektoren wie Landwirtschaft und Textilien sowie auf spezifische Themen wie staatlichen Handel, Produktnormen, Subventionen und Maßnahmen gegen Dumping beziehen.

(b) Dienstleistungen:

Banken, Versicherungen, Telekommunikationsunternehmen, Reiseveranstalter, Hotelketten und Transportunternehmen, die im Ausland Geschäfte tätigen möchten, können jetzt dieselben Grundsätze der freien und fairen Geschäftstätigkeit genießen, die ursprünglich nur für den Warenhandel gelten.

Diese Grundsätze sind im neuen Allgemeinen Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen (GATS) enthalten. WTO-Mitglieder haben im Rahmen des GATS auch individuelle Verpflichtungen eingegangen, in denen sie angeben, welche ihrer Dienstleistungssektoren sie bereit sind, sich für ausländischen Wettbewerb zu öffnen und wie offen diese Märkte sind.

(c) geistiges Eigentum:

Das WTO-Abkommen über geistiges Eigentum beinhaltet Regeln für den Handel und Investitionen in Ideen und Kreativität. Die Regeln legen fest, wie Urheberrechte, Patente, Marken, geografische Bezeichnungen, mit denen Produkte identifiziert werden, Industriedesigns, Layouts für integrierte Schaltungen und nicht offengelegte Informationen wie Geschäftsgeheimnisse („geistiges Eigentum“) geschützt werden, wenn es um Handel geht.

(d) Streitbeilegung:

Das Verfahren der WTO zur Beilegung von Streitigkeiten im Rahmen der Streitbeilegungsvereinbarung ist für die Durchsetzung der Regeln und somit für einen reibungslosen Handelsverkehr von entscheidender Bedeutung.

Länder bringen Streitigkeiten in die WTO ein, wenn sie der Meinung sind, dass ihre Rechte aus den Abkommen verletzt werden. Die Urteile speziell ernannter unabhängiger Sachverständiger beruhen auf der Auslegung der Vereinbarungen und der Verpflichtungen der einzelnen Länder.

Das System ermutigt die Länder, ihre Differenzen durch Konsultationen beizulegen. Andernfalls können sie einem sorgfältig ausgearbeiteten, schrittweisen Verfahren folgen, das die Möglichkeit einer Entscheidung durch ein Expertengremium und die Möglichkeit einschließt, aus rechtlichen Gründen gegen die Entscheidung Einspruch zu erheben.

Das Vertrauen in das System stützt sich auf die Zahl der zur WTO vorgebrachten Fälle, rund 300 Fälle in acht Jahren im Vergleich zu den 300 Streitfällen, die während der gesamten Laufzeit des GATT (1947-94) behandelt wurden.

(e) Überprüfung der Politik:

Der Mechanismus zur Überprüfung der Handelspolitik zielt darauf ab, die Transparenz zu verbessern, ein besseres Verständnis der von den Ländern verfolgten Politik zu schaffen und deren Auswirkungen zu bewerten. Viele Mitglieder sehen die Rezensionen auch als konstruktives Feedback zu ihren Richtlinien.

Alle WTO-Mitglieder müssen regelmäßig überprüft werden, wobei jede Überprüfung Berichte des betreffenden Landes und des WTO-Sekretariats enthält.