Was ist Staatenlosigkeit und wie entsteht sie?

Es ist möglich, dass eine Person sich unbemerkt oder unbeabsichtigt ohne Staatsangehörigkeit befindet. Staatenlosigkeit kann von Geburt an entstehen. Beispielsweise ist ein in Deutschland geborenes uneheliches Kind einer Engländerin eigentlich staatenlos, weil das deutsche Stadtrecht eine solche Staatsbürgerschaft nicht anerkennt. Das britische Stadtgesetz stimmt dem nicht zu.

In einigen Staaten kann man unter bestimmten Umständen auch staatslos gemacht werden. Ferner wird eine Person, die ihre ursprüngliche Staatsbürgerschaft verloren hat, ohne eine andere zu erwerben, staatenlos. Zum Beispiel wurden viele in Sri Lanka lebende Menschen indischer Herkunft staatenlos, als sie nicht innerhalb der festgesetzten Frist nach Indien auswanderten und sich gleichzeitig nicht als srilankische Staatsbürger registrieren ließen.

Staatenlosigkeit ist eine natürliche Folge eines Konflikts zwischen den Staatsangehörigkeitsgesetzen verschiedener Länder. Staatenlose Personen haben keinen völkerrechtlichen Schutz. Ihre Position kann nach Oppenheim mit einem Schiff verglichen werden, das auf offener See nicht unter der Flagge eines Staates fährt, der ebenfalls keinen Schutz genießt.

Es ist ein schwerwiegender Mangel im Völkerrecht, da die Vorschriften über den diplomatischen Schutz auf der Ansicht beruhen, dass die Staatsbürgerschaft die unabdingbare Voraussetzung für individuelle Rechte im internationalen Bereich ist. Nun versuchen die Staaten, die Möglichkeiten der Staatenlosigkeit durch internationale Konventionen abzuschwächen. Die Haager Kodifizierungskonferenz von 1930 sah eine Reihe von Bestimmungen vor, die die Wahrscheinlichkeit von Staatenlosigkeit verringern sollten.

Zunächst wurde klargestellt, dass eine Auslandserlaubnis eines Staates nicht zum Verlust der Staatsangehörigkeit dieses Staates führen darf, es sei denn, die Person, der er ausgestellt wurde, besitzt eine andere Staatsbürgerschaft oder erwirbt eine andere Staatsbürgerschaft.

Zweitens haben die Kinder, deren Eltern unbekannt sind oder keine Staatsbürgerschaft besitzen, die Staatsangehörigkeit des Geburtslandes.

Drittens befasste sich die Konferenz mit einer Sondervorschrift, die sich auf den Fall von Personen bezog, die staatenlos wurden, weil sie nach ihrer Einreise in ein fremdes Land ihrer Staatsbürgerschaft beraubt wurden. Es wurde festgelegt, dass der Herkunftsstaat eine solche Person auf Antrag des Staates, in dessen Hoheitsgebiet er sich befindet, aufhalten muss, wenn er zu mindestens einem Monat Haft verurteilt wurde.

Die Bemühungen um die Verringerung der Vorfälle von Staatenlosigkeit sind ein Beweis dafür, dass, da die Staatsbürgerschaft das Bindeglied zwischen dem Einzelnen und den ihm gesetzlich gewährten Rechten ist, es sowohl unlogisch als auch anstößig auf die Menschenwürde ist, dass das Gesetz einen Zustand der Staatenlosigkeit zulässt . Die Staaten sollten einheitliche Regeln für den Erwerb der Staatsbürgerschaft durch Geburt, Heirat oder Einbürgerung entwickeln.