POSDCORB: Seine Verwaltung und Bewertung

Lesen Sie diesen Artikel, um mehr über die Verwaltung und Bewertung von POSDCORB zu erfahren.

Verwaltung von POSDCORB:

Die POSDCORB-Formel bildet eine wichtige Etappe der Entwicklung der öffentlichen Verwaltung. Hier gehen wir in die Details des Konzepts ein. Im Jahr 1937 veröffentlichten Gulick und Urwick Papers on the Science of Administration. Damals war Präsident Franklin D. Roosevelt sehr bemüht, sich um den Fortschritt der öffentlichen Verwaltung zu bemühen, um den wachsenden Bedürfnissen des Themas gerecht zu werden. Im Hinblick auf den Rat von Roosevelt haben Gulick und Urwick einige Grundsätze in den oben genannten Papieren für die öffentliche Verwaltung vorgeschlagen, damit sie die Organisation effektiv verwalten können.

In den Papieren sagten sie:

Es ist die allgemeine These dieses Aufsatzes, dass es Prinzipien gibt, die auf induktive Weise aus der Untersuchung menschlicher Organisationen abgeleitet werden können, die die Vorkehrungen für menschliche Vereinigungen jeglicher Art bestimmen sollten. Diese Prinzipien können als technische Frage studiert werden, unabhängig vom Unternehmenszweck, dem Personal, aus dem sie bestehen, oder einer verfassungsrechtlichen, politischen oder sozialen Theorie, die seiner Gründung zugrunde liegt. “

Dies ist der Hintergrund der berühmten POSDCORB-Formel. Nach Ansicht von Henry „waren die Formeln hilfreiche Berührungspunkte, um ein Verständnis dafür zu vermitteln, wie Organisationen funktionieren“. Sie verwendeten die Formel oder Prinzipien als intellektuellen Schutzschild gegen mächtige Kritiker des immer noch embryonalen Berufs der öffentlichen Verwaltung.

Jeder Buchstabe von POSDCORB steht für ein anderes Prinzip. P ist für die Planung, O steht für Organisation, S bedeutet Besetzung, D gibt Regie an, Koordiniert, 'R gibt Berichterstattung an und schließlich schlägt B die Budgetierung vor. Im Jahr 1937 trug POSDCORB viel zum Verständnis und zur Verwaltung der öffentlichen Verwaltung bei. Es erleichterte insbesondere die Arbeit der öffentlichen Verwaltung. In den dreißiger Jahren des letzten Jahrhunderts war der Zustand der öffentlichen Verwaltung überhaupt nicht zufriedenstellend. Um die öffentliche Verwaltung für die ordnungsgemäße Verwaltung einer Organisation geeignet zu machen, haben Gulick und Urwick diese Formel vorbereitet.

Gulick und Urwick haben gesagt, dass für eine ordnungsgemäße Verwaltung und Entwicklung Planung erforderlich ist. Jeder Teil der Organisation muss die Planung durchlaufen. In jeder Organisation gibt es mehrere Teile, die alle unter einem Dach zusammengefasst werden müssen. Dies wird als Organisieren bezeichnet.

Die Verfasser der Prinzipien haben sich auf die Besetzung konzentriert, was bedeutet, dass eine sich entwickelnde oder wachsende Farm immer mehr Arbeitskräfte benötigt. Gulick und Luther haben gesagt, dass effiziente und fähige Personen in der Organisation ernannt werden müssen und jeder Arbeitnehmer an der richtigen Stelle ernannt werden muss. Damit er seine Aufgaben mit höchster Effizienz erfüllen kann.

Das ist Personal. Regie ist ein anderer Grundsatz. Der Chef oder die höhere Behörde erteilt den Untergebenen von Zeit zu Zeit Anweisungen.

Wenn er eine Unregelmäßigkeit im Management findet, wird er Anweisungen geben, um diese zu korrigieren und neue Anweisungen zu geben. Koordinierung ist auch ein wichtiger Grundsatz. Die Koordination ist auch ein wesentliches Prinzip oder Element einer Organisation, da es in jeder Managementfarm mehrere Abschnitte oder Teile gibt. Wenn verschiedene Teile unabhängig voneinander arbeiten und das Problem anderer Abschnitte nicht berücksichtigen, führt dies immer zu Problemen. Deshalb haben die Autoren der Prinzipien diesen Grundsatz betont.

Die Vorbereitung des Fortschritts oder der Aktivitäten wird als Berichterstattung bezeichnet. Von Zeit zu Zeit berichten die Beamten der Behörde über die Arbeit der Organisation. Wenn im Bericht ein Nachteil gefunden wird, sollte dieser behoben werden. Schließlich ist die Aufstellung des Budgets unerlässlich. Einnahmen und Ausgaben müssen sorgfältig geprüft werden, und die Zukunft einer Organisation hängt von einer soliden Budgetierung ab.

Auswertung:

In den vierziger und fünfziger Jahren des letzten Jahrhunderts begeisterte die POSDCORB-Formel einige öffentliche Verwaltungsbeamte und erlangte große Popularität. In der Folgezeit gab es viele Kritikpunkte. Nahezu alle Organisationen - sowohl private als auch staatliche - sind voller Abwechslung und Unterschiede. Natürlich können diese Organisationen nicht durch bestimmte feste Formeln oder Prinzipien verwaltet werden.

Die besonderen Probleme jeder Organisation werden auf unterschiedliche Weise behandelt. Es ist bedauerlich, dass uns die POSDCORB-Prinzipien in dieser Hinsicht nicht helfen. Es wurde behauptet, dass die Besonderheit jeder Organisation anders zu behandeln ist. Experten sind der Ansicht, dass POSDCORB nur ein Aspekt einer Organisation ist, und der andere Aspekt ist gründliches Wissen und Erfahrung über die Organisation.

Ein Kritiker macht folgende Bemerkung: „Die öffentliche Verwaltung ist ein Instrument mit zwei Klingen wie eine Schere. Eine Klinge kann eine Kenntnis der von POSDCORB behandelten Felder sein, die andere Klinge ist Kenntnis des Gegenstands, in dem diese Techniken angewendet werden. Beide Klingen müssen gut sein, um ein effektives Werkzeug herzustellen “(Merian).

Die Kritiker haben darauf hingewiesen, dass diese Formel für die Militärabteilung von Belang sein kann, die streng nach bestimmten Grundsätzen geführt wird, diese jedoch möglicherweise nicht wirksam oder für die allgemeine Verwaltung oder Verwaltung relevant sind. Militärverwaltung und allgemeine Verwaltung werden nach separaten Grundsätzen verwaltet. Darüber hinaus werden die kommerziellen Organisationen und Regierungsabteilungen nach unterschiedlichen Grundsätzen und Richtlinien verwaltet. Diese Formel wird in der Staatsverwaltung möglicherweise nicht vollständig angewendet. In diesem Fall spielen Politiker eine wichtige Rolle.

Peter Self steht der Funktionalität des POSDCORB-Prinzips sehr kritisch gegenüber. Er stellt fest: „Es ist sehr schwierig, den von Gulick, Urwick und anderen favorisierten Begriff der persönlichen Mitarbeiterunterstützung mit dem Begriff einer systematischen Behandlung der POSDCORB-Funktionen zu verknüpfen. Die Funktionen können nur dann institutionalisiert werden, wenn sie institutionalisiert sind, was die rein persönliche Unterstützung reduziert. “Die modernen Chefs wollen sich nicht auf die von Gulick und Urwick (POSDCORB) formulierte Formel beschränken.

Alles in einer Organisation wird im Allgemeinen von den Untergebenen ausgeführt, und der Chief Executive übernimmt nur die Aufsichtspflicht. Peter Self nimmt an, dass das reibungslose Management Probleme haben wird, wenn ein Chief Executive versucht, sich innerhalb der Formel zu beschränken. Lassen Sie uns noch einmal Peter Self zitieren: "Was der Chief Executive erwartet, ist eher ein geschickter Mitarbeiter bestimmter Aufgaben und Aufträge als systematischer Planer im Sinne von Gulick oder POSDCORB."

Es gab eine Zeit, in der die POSDCORB sehr beliebt war und viele Organisationen sich ernsthaft bemühten, der Formel zu folgen. Tatsache ist jedoch, dass das Management einer Organisation nicht immer nach einer bestimmten Linie oder Formel fährt. Wenn sich die Situation ändert oder neue Probleme auftreten, stellt sich der Leiter der Organisation dem Problem und trifft eine Maßnahme zum Nutzen der Organisation. Peter Self ist der Ansicht, dass sich viele große Organisationen in den USA und Großbritannien im Allgemeinen nicht sehr auf die Formel von Gulick und Urwick verlassen. Hierbei ist jedoch zu beachten, dass die Einschränkung der Formel nicht ihre Unbrauchbarkeit bedeutet. Es gibt zweifellos Einschränkungen, aber es ist eine wichtige Etappe der Entwicklung der öffentlichen Verwaltung.