Nationale Menschenrechtskommission
Mit dem Human Rights Commission Act von 1993 wurde die Nationale Human Rights Commission gegründet. Im Innenministerium wurde auch eine Menschenrechtszelle geschaffen. Den Staaten wurde empfohlen, Menschenrechtszellen oder -kommissionen einzurichten, um Fälle mutmaßlicher Menschenrechtsverletzungen durch die Strafverfolgungsbehörden zu überwachen und zu verfolgen. Der indische Präsident hat 1993 eine entsprechende Verordnung erlassen.
Die Verordnung definiert die Menschenrechte als „Rechte in Bezug auf Leben, Freiheit, Gleichheit und Würde des Einzelnen, die durch die indische Verfassung garantiert werden“. Das Menschenrechtsgesetz erstreckt sich auf ganz Indien, einschließlich des Bundesstaates Jammu & Kashmir, und zwar in Angelegenheiten, die sich auf einen der Einträge in Liste I oder Liste III des Siebten Zeitplans der Verfassung beziehen.
Der NHRC hat acht Mitglieder:
(1) Vorsitzender, der oberster Richter des Obersten Gerichtshofs war
(2) Ein Mitglied, das Richter am Obersten Gerichtshof ist oder war
(3) Ein Mitglied, das der oberste Richter eines Obersten Gerichts ist oder war
(4) Zwei bis fünf Mitglieder werden von Personen ernannt, die Kenntnisse oder praktische Erfahrung in der Gestaltung von Menschenrechtsfragen haben.
Die Vorsitzenden der Nationalen Kommission für Minderheiten, der Nationalen Kommission für SC und ST und der Nationalen Kommission für Frauen gelten als Mitglieder der Kommission zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben. Der Generalsekretär ist der Exekutivoffizier der Kommission.
Die Mitglieder der Kommission werden vom Präsidenten auf Empfehlung eines Ausschusses ernannt, der aus dem Premierminister, dem Sprecher der Lok Sabha, dem Innenminister, dem Oppositionsführer der Lok Sabha und dem stellvertretenden Vorsitzenden der Rajya besteht Sabha
Der Vorsitzende oder jedes andere Mitglied kann aus dem Amt entlassen werden, wenn er als zahlungsunfähig oder schwachsinnig oder als unbesonnen eingestuft wird oder zu einer Gefängnisstrafe verurteilt wird, die zu einer moralischen Verdrossenheit führt. Die Amtszeit der Mitglieder und des Vorsitzenden beträgt fünf Jahre oder das Alter von 70 Jahren, je nachdem, welcher Zeitpunkt früher ausfällt.
Die Kommission regelt ihr eigenes Verfahren. Ihre Handlungen und Verfahren können nicht in Frage gestellt werden, und die Dienstbedingungen können nicht zum Nachteil der Mitglieder geändert werden. Das NHRC verfügt über einen Generalsekretär mit dem Rang eines Sekretärs der Regierung und einen Generaldirektor der Polizei, der die Operationen seines Untersuchungspersonals überwacht.
Nach Abschnitt 12 des Gesetzes ist die Kommission befugt, folgende Funktionen wahrzunehmen:
(1) sich in ein Verfahren einzumischen, in dem behauptet wird, dass eine Verletzung von Menschenrechten vor einem Gericht mit dessen Zustimmung anhängig ist;
(2) Besuche von Gefängnissen oder sonstigen Institutionen, die der Regierung des Bundesstaats unterstellt sind, wo sich Personen befinden, die zum Zwecke der Behandlung, der Umgestaltung oder des Schutzes eingesperrt sind, um die Lebensbedingungen der Insassen zu untersuchen;
(3) um Verträge und andere internationale Menschenrechtsinstrumente zu studieren und Empfehlungen für deren wirksame Umsetzung abzugeben;
(4) in einer Petition, die von einem Opfer oder einer Person in seinem eigenen Namen eingereicht wird, nachzufragen, dass die Verletzung von Menschenrechten oder deren Minderung eingehalten wird und Fahrlässigkeit bei der Verhinderung einer solchen Verletzung durch einen Beamten vorliegt;
(5) Überprüfung der Faktoren, einschließlich terroristischer Handlungen, die die Menschenrechte in Anspruch nehmen, und Empfehlung von Abhilfemaßnahmen;
(6) Überprüfung der Garantien für den Schutz der Menschenrechte und Empfehlung von Maßnahmen für ihre wirksame Umsetzung;
(7) Verbreitung der Menschenrechtskompetenz und Förderung des Bewusstseins für die Schutzmechanismen zum Schutz der Menschenrechte durch Veröffentlichungen, Medien, Seminare oder andere verfügbare Mittel; und
(8) Förderung der Bemühungen von Nichtregierungsorganisationen und Institutionen, die im Bereich der Menschenrechte tätig sind;
(9) Forschung im Bereich der Menschenrechte durchzuführen und zu fördern;
(10) Zur Wahrnehmung sonstiger Funktionen, die zur Förderung der Menschenrechte erforderlich sind.
Die Kommission verfügt über weitreichende Zuständigkeiten für die Durchführung von Ermittlungen und die Durchführung von Ermittlungen gemäß der Zivilprozessordnung von 1908 (5 von 1908), die die Einberufung und Vollstreckung von Zeugenaussagen und die eidesstattliche Untersuchung einschließen. Entdeckung und Produktion von Dokumenten; und Beweise für eidesstattliche Erklärungen erhalten.
Die Kommission kann öffentliche Unterlagen oder Kopien davon bei jedem Gericht oder Amt anfordern. Bekanntmachung für die Prüfung von Zeugen oder Dokumenten oder einer anderen vorgeschriebenen Angelegenheit. Die Kommission ist befugt, von einer juristischen Person zu verlangen, Informationen über Angelegenheiten zu erteilen, die für den Untersuchungsgegenstand nützlich oder relevant sind.
Die Kommission gilt als Zivilgericht, und wenn eine Straftat aus Sicht oder Anwesenheit der Kommission begangen wird, kann die Kommission nach Aufzeichnung der Tatsachen und der Erklärung des Beschuldigten den Fall an einen Richter weiterleiten. Verfahren vor der Kommission gelten als Gerichtsverfahren im Sinne der §§ 193 und 228 und für die Zwecke des § 196 des indischen Strafgesetzbuches.
Die Kommission kann die Anwesenheit von Personen einladen und durchsetzen und diese prüfen. Beweise vor der Kommission sind in Abschnitt 15 des Indian Evidence Act geregelt. Die der Kommission vorgelegten Berichte werden zur Zufriedenheit der Kommission überprüft.
Die Kommission kann nach Abschluss einer Untersuchung gemäß diesem Gesetz folgende Schritte unternehmen:
(1) Empfehlen Sie der betroffenen Regierung die Einleitung eines Strafverfahrens gegen die oder die betroffenen Personen.
(2) Empfehlung an die betroffene Behörde, dem Opfer oder seinen Familienangehörigen unverzüglich vorläufige Entlastung zu gewähren.
(3) Senden Sie eine Kopie des Untersuchungsberichts und der Empfehlungen an die betroffene Regierung mit Kommentaren, einschließlich der in einem Monat ergriffenen Maßnahmen.
(4) Übermitteln Sie dem Petenten oder seinem Vertreter eine Kopie des Untersuchungsberichts.
(5) sich an den Obersten Gerichtshof oder den Obersten Gerichtshof wegen Anweisungen, Anordnungen oder Schriftstücken zu wenden, die das Gericht für erforderlich hält.
Die NCHR verfolgt ein anderes Verfahren, bei dem Angehörige der Streitkräfte beteiligt sind. Sie kann einen Bericht von der Zentralregierung einholen und die Beschwerde entweder nicht weiterverfolgen oder ihre Empfehlung an diese Regierung richten. Die Zentralregierung muss die Kommission innerhalb von drei Monaten über die Maßnahmen unterrichten. Die Kommission übermittelt dem Petenten auch eine Kopie des Berichts.
Die Kommission legt der Zentralregierung und der betroffenen Landesregierung einen Jahresbericht vor und kann jederzeit einen Sonderbericht zu einer Angelegenheit vorlegen, die so dringend ist, dass sie nicht bis zur Vorlage des Jahresberichts verschoben wird.
Diese Berichte der Kommission werden jedem Haus des Parlaments bzw. des Landesgesetzgebers vorgelegt, zusammen mit einer Absichtserklärung zu den Empfehlungen der Kommission und den Gründen für die Nichtannahme der Empfehlungen, falls vorhanden.
Der HRC in Staaten folgt weitgehend dem nationalen Muster. Die Landesregierung kann im Einvernehmen mit dem Obersten Richter des Obersten Gerichts für jeden Bezirk ein Gerichtsgericht festlegen, das als Menschenrechtsgericht fungiert, um die genannten Straftaten zu prüfen. Die Kommission hat ihren Anwendungsbereich auf sozioökonomische Fragen von größerer nationaler Bedeutung ausgedehnt.
Es hat die Verabschiedung geeigneter Rechtsvorschriften für die obligatorische Grundschulbildung und entsprechende Ressourcen empfohlen. Diese verstärkte Verantwortung erfordert die Zusammenarbeit von Justizbehörden auf niedrigeren Ebenen, um die Menschenrechte für die inhaftierten Angeklagten sinnvoll und verfügbar zu machen. Die juristischen Dienste sollten die Angeklagten vor den von der Polizei angewandten Methoden dritten Grades schützen.
Der NHRC sollte sich für die Förderung der Menschenrechtskultur bei Polizeibeamten und Ärzten einsetzen. Es muss Wert auf professionelle Ehrlichkeit gelegt werden und drakonische Gesetze abgeschafft werden, die die Menschenrechte verletzen. Der NHRC sollte seine eigenen Staatsanwälte und sein juristisches Personal damit beauftragen, gegen Verstöße vorzugehen, ohne dass zuvor eine Sanktion der Regierung erforderlich ist.
